вернуться

Николай Кисеолар: «Виноделию не нужны тепличные условия работы»

О ситуации в виноградарстве и виноделии Одесской области, о роли этих отраслей для экономики региона и о перспективах развития виноградарско-винодельческих хозяйств области в условиях ВТО рассказывает заместитель губернатора Одесской области Николай Кисеолар.

40% виноградников сосредоточены в Одесской области

«А»: Николай Георгиевич, оцените роль Одесской области как винодельческого региона для Украины?

Н. К.: На территории Украины нет другого такого региона, как Одесская область, которая благодаря своему географическому расположению и почвенно-климатическим особенностям по праву считается крупнейшим виноградарско-винодельческим регионом. Порядка 40% всех виноградных насаждений страны сосредоточены именно тут во всех категориях хозяйств области. Виноградарство и виноделие - одни из приоритетных отраслей Одесчины, особенно на юго-западе нашей области. При этом традиционные виноградарство и виноделие будут оставаться перспективным отраслями, не зависимо от того, сколько лет пройдет и сколько поколений сменится. И этим мы по праву гордимся.

«А»: Какие результаты можно назвать успешными?

Н. К.: Успехом в первую очередь стоит назвать то, что у нас складывается положительный баланс многолетних насаждений. Это плюс, который мы имеем на протяжении последних 4 лет. Одесская область вышла на среднегодовую посадку виноградников на более чем 2 тыс. га площадей. По состоянию на конец 2007 года общая площадь виноградников в сельскохозяйственных предприятиях составляла 32,9 тыс. га. Но нужно и дальше увеличивать площади виноградников, чтобы выйти на показатель хотя бы 50-60 тыс. га многолетних насаждений по области. Тогда отрасль будет демонстрировать лучшие экономические результаты, а имея такие плантации уже можно говорить о винограде как о культуре, которая будет занимать большой удельный вес в экономике области.

За прошлый год в хозяйствах было собрано 80,6 тыс. тонн винограда, что больше показателя 2006 года на 11,5 тыс. тонн. Это 34% валового сбора винограда в целом по Украине. Кроме этого, в последние годы наметилась позитивная динамика экономических показателей отрасли. Так, растет рентабельность производства винограда. В 2005 году рентабельность составляла 22,1%, в 2006 – 35,1%, а в 2007 превысила 50%.

Задача виноделов – снизить себестоимость конечного продукта

«А»: А какие самые болезненные вопросы до сих пор остаются нерешенными?

Н. К.: Главная проблема – настороженность руководителей наших виноградарско-винодельческих предприятий относительно будущего в свете членства Украины в ВТО. Уверяю вас, что все они достаточно опытные руководители. И их консерватизм в этом вопросе обусловлен отсутствием у людей полной и объективной информации о перспективах и особенностях работы отрасли в рамках Всемирной торговой организации. Запуганные разными «историями», одесские виноградари и виноделы просто боятся в полный голос заявлять о том, что они конкурентоспособны.

Хотя работать в этом направлении нужно действительно много. Виноделы должны предлагать потребителю конкурентоспособную продукцию.

«А»: Что для этого нужно сделать в первую очередь?

Н. К.: Уменьшить себестоимость готовой продукции, модернизировать мощности и внедрять новые технологии. В виноградарстве в первую очередь нужно постараться максимально уйти от ручного труда, потому что именно ручной труд значительно повышает себестоимость конечного продукта. Где без рук и знаний опытных рабочих не обойтись, так это работы по формированию куста, его обрезке, созданию нормальной нагрузки на куст для получения оптимального валового урожая. В мировой практике не существует примеров, когда процесс формирования нагрузки на виноградный куст был механизирован. Все остальные работы должны быть механизированы - обработка межкустовая и в междурядье, зеленые операции, минимизация ручного труда на съеме урожая. Я уверен, что уже в ближайшее время наш технологический цикл будет модернизирован и уменьшится нагрузка на себестоимость продукции.

Другая, неприятная сторона этого вопроса заключается в том, что механизация труда освобождает рабочие руки и, соответственно, увеличивается безработица. Но весь мир сталкивает с такой проблемой и при этом не отказывается от прогресса. Мы должны работать над созданием новых рабочих мест в других отраслях, строить инфраструктуру и привлекать освобождающихся рабочих.

1%-ный сбор стимулирует развитие виноградарства

«А»: На каком уровне, по вашим оценкам, находится сегодня государственная поддержка виноградарей и виноделов и как тесно местная власть сотрудничает с предприятиями отрасли?

Н. К.: Мы, как местная власть, чрезвычайно заинтересованы в развитии этих отраслей. Что касается государственной поддержки, то тут, конечно, стоит отметить действенный механизм компенсаций затрат на закладку молодых многолетних насаждений от средств 1%-ного сбора на развитие виноградарства, садоводства и хмелеводства. Надо отдать должное, эти средства стимулируют посадку новых плантаций виноградников. Однако 1%-ный сбор вскоре будет упразднен. Действие закона Украины «О сборе на развитие виноградарства, садоводства и хмелеводства» заканчивается 31 декабря 2009 года. Думаю, тогда встанет задача перед местными органами власти поддержать эту отрасль и суметь организовать ее работу на местном уровне.

«А»: Как может измениться ситуация после отмены 1%-ного сбора?

Н. К.: Уверен, что ситуация изменится, но не ухудшится. Сработает другой рычаг. Виноградари будут брать кредиты, а их ответственность перед банком заставит предприятия работать более эффективно. Приток банковского капитала в отрасль ожидается сразу после отмены в Украине моратория на продажу земли сельскохозяйственного назначения, если он состоится в ближайшее время.

Регион готов к отмене моратория на продажу земли

«А»: Но нередко звучат и опасения по поводу отмены моратория на продажу земли? Виноградари готовы работать на рынке земель?

Н. К.: Действительно, сегодня звучат опасения по поводу того, как будет развиваться ситуация после снятия моратория на продажу земли. Я рассматриваю этот вопрос в разрезе перспективы и без особого консерватизма. Уверен, что данные изменения наоборот раскрепостят бизнес и позволят отрасли занять свое достойное место в нашем народном хозяйстве и в агропромышленном комплексе страны в целом.

Сегодня посадка виноградников ведется на землях запаса государственного фонда. А в частном порядке пайщики земель зачастую не готовы к посадке многолетних насаждений. Чего они остерегаются – неизвестности. Того, кому же они смогут продать свой пай после отмены моратория. Для того, чтобы внести ясность в этот вопрос уйти от возможных конфликтных ситуаций, нужно уже сегодня, до снятия моратория, заключить долгосрочные договорные отношения с пайщиками земель и оформить соответствующие обязательства. Речь идет о договоре аренды земли не на 3-5 лет, а на 25 лет. В договорных же обязательствах нужно закрепить первоочередное право на выкуп данного участка тем предпринимателем, который там уже разместил свои фонды. Единственное, что можно предусмотреть, это только корректировки со временем арендной платы за землю.

Наши крупнотоварные предприятия готовы к отмене моратория. Они готовы работать с пайщиками и выкупать паи у желающих продать свою землю. Я больше чем уверен, что если мы снимем мораторий на продажу земли, многие пайщики снимут с себя обязательства ее собственника и продадут свой надел. Усредненный земельный пай по Одесской области имеет площадь до 3 га. Есть несколько более крупные, до 15 га, а есть и наделы до 1 га земли. Может ли быть рентабельно такое хозяйство? Естественно собственник продаст такой пай. Да и далеко не всякий пайщик хочет работать с землей. Многие уже реализовали себя в другом бизнесе или получили этот пай по наследству. Они только ждут момента, когда им предоставят право реализовать землю.

А наши крупнотоварные хозяйства должны быть готовы взять кредиты, выкупить эти паи и не боясь заниматься виноградарством, вести посадку многолетних насаждений.

«А»: То есть вы уверены, что средства в землю будут инвестироваться?

Н. К.: Я глубоко убежден, что украинский инвестор сам ждет момента, когда начнется продажа земли для того, чтобы войти со своим капиталом на этот рынок. И все произойдет максимально культурно и цивилизовано - капитализация нашего агрария произойдет через банковскую систему.

Не все одесситы смогут конкурировать в условиях ВТО

«А»: Так получилось, что в одночасье Украина отменяет мораторий на продажу земли, компенсации от 1%-ного сбора, и, вступая в ВТО, снижает ввозные пошлины на импортные вина. Виноделы Одесчины готовы сами выживать в жестких условиях рынка?

Н. К.: Но ведь когда-то это должно было произойти, хотим мы того или нет. Украина не могли все время иметь прекрасные плантации виноградников, прекрасное производство вин и при этом находиться в изоляции от ВТО. Хуже, когда нас не пускают в такое сообщество. Сегодня ворота открыты, нужно заходить. К тому же, все украинские предприятия прекрасно знали, что страна сделала европейский выбор и стремится вступить во Всемирную торговую организацию.

Конечно, предприятиям будет сложно. И я думаю, стоит все-таки предоставить виноделам некий период адаптации. Это нужно для того, чтобы они модернизировали свое производство, если нужно – перешли на новый ассортимент, на новые стандарты и качества и оборудования. Хотя конечно же, времени подготовиться было достаточно, ведь уже в 1997-1998 годах Украина очень активно работала над вопросом членства в ВТО.

И кто понимал важность этого процесса, тот сегодня готов к работе в новых реалиях. Смею вас уверить, что в Одесской области таких предприятий немало. Наши виноделы – опытные специалисты и управленцы, они готовились к этому. Их производство практически прошло путь модернизации. Они просто сознательно не могут сказать, что готовы работать в новых условиях. Боятся этого слова. А я уверен, что готовы.

«А»: Вы хотите сказать, что этот процесс пройдет безболезненно для виноделов региона?

Н. К.: Нет конечно. Будут, скорее всего, потери, но это естественный процесс. Не могут все наши предприятия на 100% быть готовыми работать в новых условиях. И даже если государство максимально защитит и создаст всем условия для хорошего старта, все равно не все предприятия будут иметь положительный результат. Я допускаю, что 10-12% предприятий окажутся не способными конкурировать. Они будут искать пути выхода из ситуации, возможности слияния с более крупными предприятиями. Не исключено, что будут перепроданы более эффективному хозяину.
Сегодня любая отрасль, не только виноградарство, должна видеть себя в конкурентоспособной среде. И кто сегодня более активный, тот и сможет найти себя в этой нише. Мы не должны воспитывать тепличного руководителя, не нужно никому создавать тепличные условия.

В области нужно добиться полного цикла виноделия

«А»: Этот бизнес сохранит свою рентабельность?

Н. К.: Я не устану повторять, что многолетние насаждения, виноградники, первичное виноделие и вторичное виноделие – всегда прибыльный бизнес. Но мы должны отходить от такого взгляда на бизнес, который сформирован сегодня – если прибыль, то должна быть на уровне 150-300%. Пора поговорить о культуре нашего производства, культуре экономического эффекта. Нормальные цивилизованные страны работают на рентабельности 15-25%. И 25% – это очень много! Мне сегодня директора двух предприятий жаловались, что на первичном виноделии они имеют рентабельность 5%. Но ведь это уже положительная рентабельность. Вот в этом вопросе действительно пора навести порядок. Из-за такого подхода в экономике присутствуют нездоровые перекосы, которые мы будем исправлять

Второй вопрос – единство всех этапов виноделия. Я твердо убежден, что производство винограда, первичное виноделие, вторичное виноделие и реализация готовой продукции должны работать в единой связке. Максимально экономически выгодны именно предприятия полного цикла. Или как минимум, все должно работать в рамках одного региона. От того, что другие предприятия сегодня перекупают наш виноматериал и занимаются розливом готовой продукции в других регионах, Одесская область теряет свою прибыль. Соответственно, сокращаются доходы в бюджет.

«А»: Хватает ли у одесских предприятий мощностей переработать весь выращенный в регионе виноград и произвести готовый напиток?

Н. К.: Заводы первичного виноделия в области сегодня не загружены. Поэтому в прошлом году и завозился виноматериал и из Молдовы, и из других стран. Другое дело, что первичное виноделие должно предлагать виноматериал, способный конкурировать с аналогичным сырьем из Чили, Аргентины, Франции, Испании, Италии и по качеству, и по цене. Но этот вопрос можно регулировать квотами и пошлинами.


«А»: Проблема фальсификации алкоголя в целом, и вин в частности, очень остро стоит в Украине. На сколько актуален этот вопрос для Одессы и что вы делаете для защиты своих виноделов на местном уровне?

Н. К.: Вопрос действительно проблемный. И, к сожалению, серьезно и системно к его решению пока еще никто не подходил. Сегодня можно по-разному бороться с этим явлением. Фальсификат действительно присутствует на прилавках и, к большому сожалению, сам потребитель не стремиться разобраться и попытаться отличить фальсификат от честного вина. Это быстрый «бизнес», привлекательный для всяких дельцов тем, что обеспечивает 400-500% рентабельности.

Что касается борьбы с таким явлением, то нас достаточно рычагов, чтобы свести к минимуму возможность появления в продаже фальсифицированной винодельческой продукции. Не так давно обсуждалась эта проблемы и с налоговиками области. На ближайшее время готовим проверки торговых точек, чтобы не допустить фальсификат на прилавки. И кроме торговых сетей, у нас есть рычаги влияния и на первичное виноделие, и на вторичное. Например, имеем право произвести контрольную проверку качества вин, которые находятся уже на складах предприятий вторичного виноделия дабы не допустить, чтобы некачественный продукт появился в рознице.

И еще одно – нам надо серьезно укреплять систему стандартизации и сертификации, создавать контрольно-экспертные лаборатории. Причем не только для контроля за винодельческой продукцией. Это важно и для оценки продовольственных товаров и сырья из генетически модифицированной продукции, которая все больше заполняет украинский продовольственный рынок. А в этом вопросе у населения отношение далеко не однозначное.

Назрела необходимость создания мощной отраслевой ассоциации

«А»: Над какими вопросами регулирования деятельности виноградарей и виноделов сегодня ведется самая большая работа?

Н. К.: Сегодня остро стоит вопрос взвешенного государственного регулирования отрасли и единства виноградарей и виноделов страны. Мы пришли к выводу, что эти вопросы не удастся эффективно решить без поддержки мощной отраслевой ассоциации. Должна быть общественная организация, которая станет главным координатором формирования государственной политики в этой отрасли, станет сильным лобби отрасли в Верховной Раде, будет привлечена к разработке законодательных документов. Над созданием такого органа мы сейчас и работаем.

«А»: Кто туда должен войти?

Н. К.: Производители сырья (винограда), первичное виноделие, вторичное виноделие, дистрибуторы и т.д. Все, кто имеет отношение к вину и коньяку на любых этапах его создания и продажи. Тогда они будут видеть все проблемы отрасли на всех этапах иже один болеет за виноградный куст, второй – за первичку, потому что он залит виноматериалом и не может его реализовать, третий жалуется, что у него не продается бутылка на полке магазина. Если бы вся эта цепочка слаженно работала, то был бы и конечный результат.

Я не говорю, что мы должны создать монстра, который бы существовал на издержках производителей. Но назрел вопрос создания общественных организаций, которые будут являться органом контроля и над исполнительной властью, и над законодателями. Это мировая практика и рано или поздно мы к этому придем. Но кто раньше – тот будет управлять этим процессом.