вернуться

Орендарі вимагають законності

Практика протиправних дій власників державного та комунального майна щодо орендарів і підприємців може продовжитись в наступному році. Конфлікт було породжено ст. 118 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік». Зокрема, дана стаття запровадила виключно конкурсні засади передачі в оренду державного та комунального майна, а також передбачила обов’язковий перегляд ставок орендної плати чинних договорів оренди. Це призвело до зловживань чиновників, які всупереч нормам Господарського та Цивільного кодексів змушували підприємців переукладати договори оренди за завищеними ставками. Крім того, через вимогу проведення тендерів орендар був змушений чекати на укладення орендного договору до шести місяців. Все це призвело до використання корупційних схеми надання в оренду державних та комунальних приміщень, сприяє розквіту рейдерства в даній сфері.

Втім, подібну практику пропонується подовжити і на наступний рік. Це випливає із проекту Державного бюджету на 2008 рік. Дана норма викликала обурення підприємців. 10 жовтня на круглому столі «Правове врегулювання орендних відносин законодавством про Державний бюджет України на 2007-2008 роки: реалії та перспективи» вони обговорювали, як покласти край ганебній практиці порушення законодавства.

За підсумками круглого столу було прийнято рішення звернутися до Президента України та Прем’єр-міністра України з вимогою підтримати положення статті 85 проекту Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік» в редакції, що відповідатиме Цивільному та Господарському кодексам України і сприятиме прозорим та сприятливим умовам оренди державного та комунального майна підприємцями. Також було прийнято рішення звернутися до Конституційного Суду України за тлумаченням статті 118 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» та статті 85 проекту Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік» щодо відповідності їх положень нормам Конституції України стосовно права громадян України на підприємницьку діяльність.

Відзначимо, що сьогодні значна частка майна, котре використовують у своїй діяльності виробники підакцизних товарів, надається компаніям на умовах оренди. Отже, за умов існування нинішньої ситуації, в будь-який час чиновник, в компетенції якого знаходиться контроль за використанням державного майна, може «передумати» щодо його надання в оренду тій чи іншій компанії або просто підвищити орендну плату. Саме тому редакція журналу «Акциз» сподівається, що бізнес, нарешті, буде почутий владою і в Україні для розвитку бізнесу будуть створені прозорі та сприятливі умови.