вернуться

Николай Колисниченко: «Проблемы винодельческой отрасли Крыма нужно решать на месте»

В последнее время часто обсуждается необходимость проведения в Украине административной реформы, предоставления больших полномочий органам местной власти. Мы решили выяснить, какие проблемы отраслей подакцизной продукции можно решить на региональном уровне, хватает ли местной власти полномочий, как региональная власть взаимодействует с центральной? С этими и другими вопросами мы обратились к заместителю председателя Совета министров АРК, депутату Верховной Рады АРК Николаю Колисниченко.

 Биографическая справка:

Николай Петрович Колисниченко — заместитель Председателя Совета министров АРК, курирует агропромышленный комплекс и некоторые вопросы земельных отношений. Депутат Верховной Рады АРК.

Родился 7 августа 1949 года в поселке Новая Маячка Цюрупинского района Херсонской области. В 1972 году окончил Мелитопольский институт механизации сельского хозяйства по специальности механизация сельского хозяйства, а в 1985 году — Высшую партийную школу при ЦК Компартии Украины. В 1990-1994 гг. — народный депутат Украины, с 1991 по 1992 гг. — член Комиссии Верховного Совета Украины по вопросам возрождения и социального развития села, с 1992 по 1997 гг. — директор Крымгосстраха, с 1997 по 1998 гг. — директор Белогорской районной типографии.

В 1998 году был впервые избран в Верховную Раду АРК, возглавлял Постоянную комиссию Верховной Рады Крыма по рациональному природопользованию и земельным вопросам. Заслуженный работник агропромышленного комплекса АР Крым.





«А»: Часто ли руководители винодельческих предприятий обращаются к вам с просьбой помочь в решении какой-либо проблемы? Что это за проблемы? Какие вопросы удалось решить?



Н.К.: Да, очень часто. Проблем в отрасли очень много и они не простые. Кое-что сделать нам все же удается. Один из последних примеров — «Массандра». То, что хотели с ней сделать, нельзя было допустить. Когда решался вопрос, чтобы ее расчленить и 9 хозяйств, которые сделать самостоятельными юридическими лицами, Совет министров и Верховная Рада Крыма выступили категорически против этого намерения. Сообща нам удалось отстоять это предприятие. Конечно, не без помощи народных депутатов Украины, Кабмина.

Вторая проблема — отсутствие саженцев винограда. Качественного посадочного материала в Украине нет. Что касается импортного, то, во-первых, не все могут его купить — он очень дорогой, а предприятий, располагающих достаточным объемом оборотных средств у нас пока единицы. К тому же помимо саженцев нужны деньги и на подготовку почвы, и на технику, и на приобретение средств для обработки, и на орошение. Посадка молодых виноградников — это очень затратное направление и затраты эти окупаются не сразу — первый урожай можно получить лишь на 3-4 год. Кроме того, использование импортных саженцев — вопрос не однозначный, не всегда их посадка в нашем климате оправданна. Поэтому сейчас мы работаем над тем, чтобы возобновить питомниководческую базу здесь в Крыму, как это было раньше. У нас есть для этого все условия, есть специалисты, которые будут этим заниматься и знают, как и что нужно делать.

С производством тоже есть большие проблемы. Очень много производится поддельного вина, очень много порошковых вин. Для предприятий, выпускающих качественную продукцию, это серьезная помеха — подпольное производство не совсем, скажем так, натуральных вин сказывается на их репутации. Борьба с фальсификатом, конечно, идет, но результаты пока не настолько существенные, как хотелось бы. Мы работаем над этим, ищем пути, ищем возможности. Но и от потребителя немало зависит. Многие были свидетелями продажи на Южном берегу так называемых вин на розлив, в пластиковых бутылках. Это все что угодно, но только не вино! Ни один винзавод не продает так свою продукцию. С этим постоянно ведется борьба, но ведь не поставишь же возле каждого куста милиционера. Проводится разъяснительная работа и среди потребителей, что нельзя это покупать, что это опасно, но, тем не менее, эта торговля пока имеет место.

Еще одна проблема, над которой мы работаем — увеличение площадей виноградников. С 90-х годов ведь практически ничего не садилось, площади стремительно сокращались. Чтобы сейчас все это восстановить, нужны огромные средства и определенное время. Но понемногу начинаем продвигаться и в этом вопросе.

Вот еще такой момент: новые условия выдачи лицензий, введённые в 2005 году, привели к тому, что в прошлом году 9 крымских предприятий перестали выпускать алкогольную продукцию — не смогли взять лицензии. Кроме того, в минувшем году из-за недостатка сырья, а также по финансово-экономическим причинам переработку винограда вели только 66% имеющихся предприятий этого направления. Так что проблем у нас много. Потихоньку выходим из кризиса, но с большим трудом.



«А»: Часто ли вы встречаетесь с руководителями виноградарско-винодельческих предприятий для обсуждения проблем отрасли?

Н.К.:  Конечно. Эта отрасль очень важна для Крыма, она одна из приоритетных, и мы должны сделать все возможное для ее развития. Активную позицию в этом отношении занимают и многие руководители предприятий отрасли. Сейчас идет работа над формированием Региональной организации виноделов и виноградарей Крыма. Министерство агрополитики автономии создало с этой целью рабочую группу, в которую вошли, в том числе и руководители винодельческих предприятий.

Много проходит встреч, семинаров, совещаний по проблемам отрасли с участием виноделов, виноградарей, ученых, руководителей различных предприятий, в том числе машиностроительных. Хотелось бы, чтобы директора наших машиностроительных заводов и руководители сельхозпредприятий нашли общий язык в решении проблемы оснащения агросектора современной и недорогой техникой. Техника нужна виноградарским предприятиям и наши заводы могут выпускать ее очень высокого качества. К тому же они готовы производить технику с учетом пожеланий аграриев, их требований. Уже есть опытные образцы, которые проходят испытание, и если будут заказы, начнется их производство.



«А»: Хватает ли у крымской власти, у депутатов полномочий для решения хотя бы основных проблем отрасли?



Н.К.: Нет. Прежде всего, потому, что многие наши винодельческие предприятия подчинены Киеву, Министерству агрополитики. А Киев далеко. Все те управленческие структуры, которые когда-то были в Крыму, тот же Крымвинтрест, некогда мощнейшая структура, фактически разрушены. Они еще существуют, но лишь формально, каких-либо полномочий, чтобы решать вопросы отрасли, у них нет. Сейчас все руководители наших винодельческих предприятий по любому вопросу вынуждены ехать в Киев и проводить там не один день. Мы тоже постоянно обращаемся в Минагрополитики, или другие центральные органы власти, чтобы решить тот или иной вопрос.

В марте Совет министров принял постановление, согласно которому мы решили обратиться в Кабинет Министров Украины с просьбой передать предприятия винодельческой промышленности, находящиеся в сфере управления Министерства аграрной политики Украины, в сферу управления Совета министров. Если бы мы смогли хотя бы основные проблемы отрасли решать здесь, на месте, это было бы очень хорошо.

Кроме того, подготовлен ряд предложений и в адрес Министерства агрополитики Украины. Речь идет и об изменениях в оказании финансовой поддержки предприятиям за счет однопроцентного сбора, и о введении дифференцированной платы за лицензию на оптовую торговлю подакцизной продукцией собственного производства в зависимости от объёмов реализации и о многом другом.



«А»: Киев помогает в решении проблем отрасли?



Н.К.: Помогает, но слабо. Из Киева не так уж четко видны наши проблемы.



«А»: Среди депутатов Верховной Рады Крыма практически нет представителей винодельческой отрасли. С чем это связано, как вы считаете?



Н.К.: Это все политика, избирательная система. Но на региональном уровне, в местных советах они представлены очень хорошо. Руководители многих винодельческих предприятий в той или иной мере имеют отношение к власти. Многие из них являются депутатами в местных советах, ведут активную работу. Это тоже немаловажно, имеет свое значение.