Демонополизация на рынке ритейла Уважаемые розничники, предлагаем вашему вниманию очередную "страшилку" о злоупотреблениях монопольным положением на рынке розничной торговли. По нашему мнению, статья написана грамотным, но, к сожалению, не осведомленным о рыночных реалиях юристом.

Целью любого субъекта хозяйствования независимо от сферы его деятельности является получение прибыли. Однако на практике высокая рентабельность не всегда достигается за счет конкурентных преимуществ, как-то: высокая производительность, хорошее качество продукции, организация эффективной сети сбыта, использование высокотехнологичного производственного оборудования. Зачастую высокая доходность обеспечивается неправомерным использованием доминирующего положения на рынке, как региональном, так и всеукраинском, и удержанием или усилением такого положения путем устранения с него конкурентов либо ограничения доступа на рынок определенного товара или услуги.

На протяжении последних нескольких лет злоупотребление монопольным положением преимущественно на региональных рынках Украины является одним из самых распространенных нарушений антимонопольного законодательства.

В соответствии с действующим законодательством Украины монопольное положение - это доминирующее положение субъекта хозяйствования, дающее ему возможность самостоятельно или совместно с другими субъектами хозяйствования ограничивать конкуренцию на рынке определенного товара. Монопольным признается положение субъекта хозяйствования, доля на рынке определенного товара которого превышает 35 %. Решением Антимонопольного комитета Украины (АМКУ) может признаваться монопольным положение субъекта хозяйствования, доля на рынке определенного товара которого менее 35 %, если установлено наличие у него рыночной власти.

В условиях монопольного положения отдельных субъектов хозяйствования усиливается давление производителя (поставщика, продавца) на покупателя (потребителя) при навязывании условий договора, в том числе при установлении цен на продукцию. В условиях монополии потребитель затруднен в реализации права выбора производителя (продавца) и попадает в экономическую зависимость от производителя-монополиста, который нечестными способами пытается воспользоваться своим монопольным положением.

Основными признаками злоупотребления монопольным положением являются: способность диктовать свои условия при продаже товара, заключении договора поставки, навязывание потребителю невыгодных условии сотрудничества, способность вытеснять с рынка других субъектов хозяйствования, производящих или предоставляющих аналогичные товары/услуги, способность устанавливать и регулировать цены на товары или услуги.

Согласно антимонопольному законодательству Украины, монопольное положение субъекта хозяйствования не является противозаконным. Таковым оно признается исключительно в случае злоупотребления указанным положением на соответствующем товарном рынке.

Так, в начале мая с.г. в средствах массовой информации была опубликована информация о том, что по инициативе территориальных управлений АМКУ были открыты производства о злоупотреблении субъектами хозяйствования в сфере розничной торговли продовольственными товарами, а именно: "Пік", "Метро", "Сільпо", "Большая ложка", "АТБ-Маркет", монопольным положением на рынке розничной торговли в нескольких областях и городах Украины.

Согласно исследованию рынка розничной торговли продовольственными товарами, проведенному АМКУ, около 70-80 % розничных продаж готовой продовольственной продукции осуществляется в торговых сетях. Остальные же 20-30 % приходится на малых и средних субъектов предпринимательской деятельности, характеризующихся ограниченным продовольственным товарным рядом.

Таким образом, большое влияние на указанном рынке имеют именно торговые сети розничной торговли продовольственными товарами, что позволяет сделать вывод о наличии коллективного монопольного (доминирующего) положения. Согласно статье 12 Закона Украины "О защите экономической конкуренции", таковым признается положение, когда на одном товарном рынке не более чем пяти субъектам хозяйствования принадлежит более 70 % оборота рынка.

По результатам исследования отдельных региональных рынков розничной торговли было установлено злоупотребление монопольным положением на указанных рынках. Оно заключалось, в частности, в навязывании поставщикам торговых сетей дискриминационных условий поставки готовой продукции, а также навязывание им договоров, имеющих признаки дискриминации, а именно: консультационных, маркетинговых и других платных услуг.

Среди нарушений указанных торговых сетей, выявленных АМКУ, следует отметить следующие условия, противоречащие справедливым правилам и обычаям торговли: установление несправедливых условий поставки товара, в частности, возложение на поставщиков коммерческих рисков, связанных с реализацией товаров, существенная отсрочка оплаты поставленной готовой продукции. Злоупотреблением является и тот факт, что договоры поставки готовой продукции не определяют все существенные условия поставки товаров, то есть, по сути, являются незаключенными в части количества поставляемых товаров, а зачастую и их цены.

Как показывает практика, сети розничной торговли навязывают поставщикам услуги, не представляющие для них никакой коммерческой ценности, а именно: рекламные услуги, аренда торговых мест, цена на которые существенно варьируется в зависимости от размещения товара в торговом зале и от доступности его расположения в поле зрения розничного покупателя. Также следует отметить, что положения отдельных договоров с поставщиками устанавливают несоизмеримо большие штрафы за низкие обороты реализации поставляемого товара.

Что касается рекламных и маркетинговых услуг, предоставляемых торговыми сетями поставщикам продукции, то нелогичным является рекламирование и продвижение товаров, право собственности на которые принадлежит указанной сети розничной торговли и цена на которые также устанавливается ею. Согласно условиям указанных договоров, поставщики не имеют права отказаться от указанных договоров, поскольку они являются необходимым условием заключения договора поставки готовой продукции.
АМКУ усмотрел в указанных действиях розничных сетей нарушение положений Хозяйственного кодекса Украины, поскольку они ставят стороны указанных договоров в неравное и несправедливое положение. Так, было установлено, что условия сотрудничества с поставщиками готовой продукции, которая изготавливается и поставляется торговым сетям под торговыми марками, принадлежащими торговым сетям, ставят их в неравное положение с поставщиками, поставляющими продукцию под иными торговыми марками. Искушенный потребитель наверняка отметит, что количество товарных единиц, реализуемых в торговых сетях под так называемыми "частными" торговыми марками ("Хіт-Продукт", "Премія", "Пані Му", "Рибний день" и др.) торговых сетей, постоянно растет.

Частные торговые марки начали активно использоваться в середине 80-х годов, когда собственники розничных торговых сетей США и Европы стали размещать заказы производителям с просьбой маркировать их торговыми марками, собственниками которых являются сами субъекты хозяйствования, осуществляющие деятельность в сфере розничной торговли. Это объясняется преимущественно тем, что собственник торговой сети имеет возможность регулировать цены на такие товары, поскольку рекламную статью расходов берет на себя. Такая продукция имеет и ряд других преимуществ, в частности, площадь размещения в торговом зале, выгодность расположения и, как правило, ценовое преимущество для конечного потребителя.

Как показывает практика, розничные сети не устанавливают для поставщиков такой продукции "драконовских" условий поставки, да и стоимость ее для торговой сети, как правило, значительно ниже. Что касается рекламных или маркетинговых услуг, то последние предоставляются поставщикам исключительно самим субъектом хозяйствования на регулярной основе.

Таким образом, в действиях торговых сетей присутствуют злоупотребления монопольным положением, предусмотренные статьей 9 Закона Украины "О защите от недобросовестной конкуренции". Указанные нарушения заключаются в навязывании таких условий договора, которые ставят контрагента в неравное положение с другими поставщиками, или дополнительных условий, не имеющих отношения к предмету договора, в том числе навязывание ненужных контрагенту товаров/услуг, а также ограничение доступа на рынок продавцов (поставщиков), покупателей и других субъектов хозяйствования.

На данный момент расследование о соблюдении требований законодательства о защите экономической конкуренции продолжается. Остается лишь надеяться, что результатом такого расследования будет установление справедливых экономических и правовых отношений между субъектами хозяйствования и пресечение злоупотреблений со стороны субъектов хозяйствования, занимающих монопольное положение на отдельных товарных рынках.

Крупнейшие торговые сети страны объявили о снижении цен на наиболее популярные товары. Введение скидок компании назвали ответом на нестабильность рынка, вызванную финансовым кризисом. Первыми на изменения отреагировали «МЕТРО Кеш энд Керри Украина» и «Сільпо».

Компания «МЕТРО Кеш энд Керри Украина» заявила, что снижает стоимость тысячи наиболее важных, по ее мнению, товаров для профессиональных клиентов: HoReCa, торговцев и других клиентов. Но при этом не сообщается, сколько именно составит снижение. На 10% обещает снизить стоимость всех товаров собственной торговой марки «МЕТРО» — Aro.

По словам директора «МЕТРО Кеш энд Керри Украина» Акселя Лухи, делая уступки, компания стремится поддержать своих клиентов во время финансового кризиса. «Мы ведем переговоры со всеми нашими поставщиками, чтобы убедиться в том, что мы предлагаем максимально низкие цены. Мы верим, что это поможет стабилизировать рынок»,— сказал директор компании. Упавший в цене ассортимент охватит наиболее востребованные товары продовольственной группы и товары широкого потребления непродовольственной группы, такие как: батарейки, компакт-диски, картриджи, конверты, энергосберегающие лампочки.

Торговая сеть «Сільпо» также заявила о снижении цен на 200 наименований продукции во всех супермаркетах, объясняя этот шаг желанием поддержать клиентов в кризисной ситуации. «Мы уменьшаем конечную стоимость именно популярных товаров, то есть тех, которые действительно нужны потребителям. В итоге покупатели смогут хотя бы частично уменьшить свои затраты на продукты, которые они чаще всего приобретают»,— сообщил маркетинг-директор сети Дмитрий Цыганов. В «Сільпо» снизятся цены на продовольственные товары — куриное филе, сливочное масло и свежие овощи. Кроме прямых скидок компания предлагает покупателям и несколько акций, благодаря которым можно будет получить единоразовые скидки на другие виды товаров.

Однако начальник аналитического отдела консалтингового агентства «ААА» Мария Колесник считает, что торговые сети снижают цены не только ради поддержки своих клиентов, а и из-за нехватки оборотных средств. Она прогнозирует, что скидки введут все торговые сети, но по разным причинам. «Дополнительный кэш в первую очередь необходим тем компаниям, которые имеют собственные торговые марки, требующие дополнительных средств, и непогашенные займы,— говорит госпожа Колесник и добавляет:— Скорее всего, цены снизят сами производители, опять же из-за нехватки оборотных средств. В этом случае скидки введут и компании, не имеющие ни кредитов, ни приват-лейблов».

Исходя из заявления, которое сделал «і» директор «О’КЕЙ Украина» Армен Папазян, можно сделать вывод, что эта торговая сеть вскоре присоединится к уже сменившим ценники коллегам. «Маркетинговая стратегия компании «О’КЕЙ Украина» предусматривает ежедневный мониторинг конкурентов, после которого цены на основной ассортимент корректируются до уровня ниже чем среднерыночный. Поэтому наши товары всегда сохраняют конкурентоспособную стоимость»,— сообщил Армен Папазян.

Пока экономисты рассуждают, какой оборот примет международный финансовый кризис в нашей стране, власти, похоже, готовятся к худшему и ведут переговоры с крупнейшими продуктовыми ритейлерами.

Как показывает статистика, инфляция прежде всего сказывается на уровне жизни малообеспеченных слоев населения - тех, кто тратит на продукты до половины всех денег. Последние опросы настораживают экспертов - они не исключают, что следующий скачок цен может окончательно вывести россиян из себя.

Поэтому с поставщиками продуктов решили договориться. Еще неделю назад Сбербанк отказывал в кредитовании даже самым крупным игрокам в отрасли - X5 и "Магниту". А на днях, как стало известно "Коммерсанту", ВТБ и Сбербанк получили рекомендации от правительства выделить средства на кредитование девяти ритейлеров - X5 Retail Group, "Магниту", "Дикси", "Седьмому континенту", "Мосмарту", "Виктории", "Ленте", "О`кей" и "Холидей классик".

Тот факт, что судьба розницы сейчас отдана на откуп двум банкам, огорчает ритейлеров - по сути, только они сейчас решают, кому выжить, а кому банкротиться. Однако отступать им некуда.

Господдержка продуктовой розницы важна не только с экономической, но и с социальной точки зрения, говорят эксперты. Если не рефинансировать долги сейчас, то к Новому году в магазинах будут пустые полки.

Сами ритейлеры не сидят сложа руки. В среду X5 Retail Group N.V., одна из ведущих розничных сетей в России, объявила о снижении цен на 30% ассортимента во всех супермаркетах "Перекресток", расположенных в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области.

Основное снижение коснулось таких групп товаров как алкоголь, детское питание, бакалея, фрукты и некоторые виды молочных продуктов, передает "Интерфакс".

Как подчеркнул главный исполнительный директор X5 Retail Group Лев Хасис, "это снижение не является временной рекламной кампанией или промо-акцией и не сопровождается повышением цен на другие товары".

Цель компании, по его словам, - сделать товары более доступными для максимально широкого круга покупателей и способствовать сдерживанию продуктовой инфляции в стране.

Это уже не первая инициатива компании, направленная на минимизацию последствий финансового кризиса, говорят эксперты. Недавно Х5 объявила о том, что не принимает предложений от поставщиков об увеличении цен на продукты питания.

Похоже, остальным ритейлерам, попавшим в зависимость от банков, ничего не остается, как пойти по такому же пути. В этом случае обещание столичных властей оградить москвичей от скачка цен будет выполнено.

Для справки: Сеть X5 Retail Group насчитывает 991 магазин, включая 762 "дискаунтера" "Пятерочка", 190 супермаркетов "Перекресток" и 39 гипермаркетов под брэндами "Карусель" и "Перекресток".